思想者|专访吴心伯:特朗普2.0下美国将更“内向”

liukang20243个月前629吃瓜1221
“如果说美国前总统卡特任内敞开了中美关系新的一页,那么中选总统特朗普也掀开了中美关系‘新的一页’。”近来,复旦大学世界问题研讨院院长、美国研讨中心主任吴心伯教授在承受榜首财经专访时如是表明。
其时刻隔美国中选总统特朗普正式上台仅剩两周时刻,无论是在新政府的组成,仍是要挟运用“关税牌”等方面,特朗普2.0年代与1.0年代的不同正不断闪现。
在吴心伯看来,不确定性将贯穿未来多年的中美关系。特朗普就任后,美国对华方针料将呈现多个新改变,比方中美沟通协作范畴或许会逐步“缩水”、冲突或许会增加等。在这一布景下,怎么削减特朗普执政或许对中美关系的影响,怎么继续探寻我国两个大国的正确共处之道,仍旧检测着两边的才智。
特朗普2.0改变初露端倪
榜首财经:其时,特朗普新政府的组成人选根本尘埃落定,他对新一届政府的人事录用多有出人意料之处。关于行将敞开的新一届特朗普政府,现在给你哪些形象?
吴心伯:特朗普的新班子人选有这些特色。首要,忠实是最重要的规范,也就是说他/她要对特朗普要肯定忠实。个人感觉特朗普榜首任期时重用了一些“坏人”,即对他不忠实、私自控制或许阻遏他方针议程的人。因而这一次,特朗普特别关怀这些人是否牢靠。
其次,人选大部分都对错建制派,这与特朗普自己的方针主张相联系。并且特朗普自己就对错建制派,因而不太或许重用太多的建制派人选。
第三,这些人简直都是清一色的强硬派。无论是在交际、社会方针,或是经济方针方面,都是强硬派、保存派或许鹰派。比方,有些成员在社会方针范畴隶归于保存派,在交际方针方面又是鹰派,在经济方针方面则是保护主义颜色稠密。
榜首财经:咱们也注意到,近来美国科技界高管在“排队”与特朗普碰头。这一状况好像跟他榜首任期时构成鲜明对比,其时科技界遍及远离乃至回绝特朗普。为什么在第二任期开端前,科技界关于特朗普的情绪会发生如此改变?这一“蜜月期”或许继续多久?
吴心伯:科技界其时转向特朗普,首要是对现总统拜登曩昔四年的执政很绝望。2020年大选时,硅谷首要都是拜登的支撑者。但纵观这几年,拜登先后推出了许多监管方针,晦气于立异,包含对我国高科技的镇压、约束美国科技界的对华出口等,这些关于美国科技界而言十分晦气。因而,此次科技界转向特朗普,由于他曾在竞选期间屡次表态要“去监管”。去监管,利好美国科技立异与开展。所以,美国科技界冲着这一意图与特朗普一再会晤。
至于“蜜月期”会继续多久,取决于特朗普执政后是否会推出实实在在的“去监管”举动,来处理硅谷关怀的问题。我信任特朗普会采纳一些举动,给商场立异发明一个比较宽松的环境。
当然,特朗普其时也需求这么做。曾经咱们总以为特朗普是个传统的房地产商,归于比较老派的代表。但现在看来,这些年来,他对科技和金融的重要性有了新的知道。因而,我以为特朗普第二任期会有利好于硅谷的方针出台。
特朗普的“关税牌”会好使吗
榜首财经:美国交易代表办公室(USTR)上一年12月下旬宣告针对我国芯片工业相关方针建议301查询。在美国政府行将换届之际,推出301查询,背面是什么样的逻辑?
吴心伯:半导体工业,隶归于拜登政府对华科技镇压的几个重要的范畴之一。就对华半导体范畴的镇压,拜登政府之前几年环绕高端半导体范畴,比方经过禁售等方法不让我国具有出产高端半导体的设备或许东西。拜登觉得这个范畴他该做的也都做了。接下来,瞄准的是中端范畴。
拜登政府发现,我国企业正在中端半导体范畴不断发力。其实从全球芯片商场来说,80%以上都是中低端的芯片。所以拜登政府此前在高端商场围堵我国企业,其时又会在中低端商场限制或许控制我国企业。拜登政府忧虑美国在中低端的半导体商场也会对我国发生依托。因而,拜登政府期望竭力防止这一状况的呈现。
即便要卸职,拜登仍是推出了这一方针,并期望特朗普政府跟进。这表现了拜登政府在半导体、芯片范畴比较系统的战略规划。
当然,拜登抢在特朗普之前对我国芯片工业相关方针建议301查询,并不意味着特朗普会无牌可打。特朗普与拜登的注重要点仍是略有差异,比方特朗普最喜欢打“关税牌”,拜登则更侧重打“科技牌”。
榜首财经:确实,关税一直以来都是特朗普最为注重也最乐于运用的交易方针手法。那么,在特朗普第二任期内,关税方针究竟会不会成为特朗普用以完成其“美国优先”方针的遍及性方针东西?
吴心伯:特朗普自称“关税侠”,任何事都能够运用关税这一东西,比方将关税问题与芬太尼挂钩,又比方金砖国家要“去美元”,他就回应加征关税。打关税牌,对特朗普来说好像已轻车熟路。
但成效怎么,也要看具体状况。有些国家与美国的交易或许是逆差,在这种状况下大打关税牌,一旦对方挑选在交易范畴进行报复,其实对美国而言是晦气的。
与此同时,还需考虑特朗普新政府与榜首任期比较,最大的不同就是其时美国的通胀是个很固执的问题。(特朗普)榜首任期内,美国的通胀问题并不杰出,因而加税的空间比较大。但现在,考虑到通胀的影响,未来大幅加征关税的空间就很小了。所以,特朗普或许会逐步发现,关税这张牌会越来越不好使。
榜首财经:我国企业该怎么应对?
吴心伯:尽管特朗普曾要挟要把针对我国的关税进步至60%,但是在实际操作层面,仍是有各种因素控制。因而不太或许一步到位。
从咱们的应对来说,要做最坏的预备。比方,经济增加的动力要更多依托国内商场,而非依托出口,尤其是对美出口。其次,在出口方面也要考虑到出口商场的多元化,包含更多地开辟第三方商场。咱们曩昔多年在应对美国“关税战”方面其实也积累了不少经历。咱们其时许多企业主动地走出去,在第三方商场布局出产基地、制造业基地,这也是一个应对美国“关税战”比较有用的方法。
与美国谈关税,不是就关税而言关税。由于,交易问题与金融、出资等其他问题都严密相连。比方,特朗普十分关怀其他国家是否运用美元、是否存在“去美元化”的问题,我国多年位居全球榜首货物交易大国位置,对外交易大部分仍是运用美元。尽管我国对美国有顺差,但适当一部分顺差购买了美国的国债。这其实支撑了美元系统,安稳了美国国内商场。
美国将愈加“内向”
榜首财经:你在之前的讲演中说近三十年来看到了三个美国,从旧日的自傲达观到“9·11工作”后受挫愤恨的美国,再到近年来撕裂、敌对的美国。在你看来,特朗普的再度上台是否会进一步加重美国国内的敌对和撕裂?他或许会把美国带向何方?
吴心伯:特朗普再度上台后美国国内的敌对和撕裂肯定会加重。特朗普的内政交际方针都呈现出“走极点”的特征,并且依托根本盘。特朗普在美国的根本盘是偏极点保存的集体,所以美国国内的政治割裂与敌对是不可防止的。
也正因而,特朗普第二任期,美国会愈加“内向”,更注重本身工作,不会太操心世界事务。在经济方面,保护主义或许“经济民族主义”的颜色愈加稠密,把美国本身的经济利益放在首位。交际上,则会更多地环绕美国的利益实施单边主义,不顾及世界规矩、多边机制,更“依然故我”,包含退群等。这些都是能够预期的。
(本文来自榜首财经)
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